SEC近期核准了11款比特幣現貨ETF，並由SEC主席發表了一份聲明，闡述了此次批准的原因及未來的監管方針。聲明中特別指出，此次批准的一大原因是基於之前灰度案件的失敗。該聲明還提到，在過去六年中，SEC已經拒絕了超過20個現貨比特幣ETP的申請。
聲明重點：
- SEC通過比特幣現貨ETF申請不等於認同加密資產在聯邦證券法下的地位有改變。
- 絕大多數加密資產都是投資合同，因此受到聯邦證券法的管轄。
- 比特幣主要爲投機性，與貴金屬不同，後者具有消費和工業用途
- 比特幣也用於非法活動，包括勒索軟件、洗錢、逃避制裁和恐怖主義融資。
聲明全文翻譯如下
今天，委員會批准了一系列現貨比特幣交易所交易產品（ETP）股份的上市和交易。
我經常說，委員會的行動是在法律框架內，以及法院如何解釋法律。從2018年Jay Clayton擔任主席开始，直到2023年3月，委員會否決了超過20項現貨比特幣ETP的交易所規則申請。其中一項由灰度（Grayscale）提交的申請，考慮將灰度比特幣信托轉換爲ETP。
我們現在面臨着一系列與過去我們否決的類似申請。然而，情況已經改變。美國哥倫比亞特區巡回上訴法院裁定，委員會在否決灰度提出的ETP上市和交易申請時，未能充分解釋其理由（灰度命令）。因此，法院撤銷了灰度命令，並將此事發回委員會。基於這些情況以及批准命令中更全面討論的情況，我認爲最可持續的前進道路是批准這些現貨比特幣ETP股份的上市和交易。
委員會根據是否符合交易所法案及其下的規章來評估國家證券交易所的任何規則申請，包括是否旨在保護投資者和公共利益。委員會是中立的，不對特定公司、投資或ETP的基礎資產持有觀點。如果證券的發行者和上市交易所遵守證券法、交易所法和委員會的規則，那么該發行者必須像其他人一樣獲得進入我們監管市場的同等機會。
重要的是，今天委員會的行動僅限於持有一種非證券商品的ETP，即比特幣。這絕不應該表示委員會愿意批准加密資產證券的上市標准。同樣，批准也不代表委員會對其他加密資產在聯邦證券法下的地位，或對某些加密資產市場參與者目前未遵守聯邦證券法的狀態有任何看法。正如我過去所說，不對任何一種加密資產作出預判，絕大多數加密資產都是投資合同，因此受到聯邦證券法的管轄。
投資者今天已經可以在許多券商、通過共同基金、在國家證券交易所、通過P2P支付應用程序、在不合規的加密交易平台，當然還有通過灰度比特幣信托來买賣或以其他方式接觸比特幣。今天的行動將爲投資者提供某些保護：
首先，比特幣ETP的發起人將被要求提供關於產品的全面、公正和真實的披露。在上市和交易的任何比特幣ETP的投資者將受益於公开注冊聲明和要求的定期報告中包含的披露。雖然這些披露是必需的，但重要的是要注意，今天的行動並不支持披露的ETP安排，例如保管安排。
其次，這些產品將在注冊的國家證券交易所上市和交易。這些受監管的交易所必須有旨在防止欺詐和操縱的規則，我們將密切監控它們以確保它們執行這些規則。此外，委員會將全面調查證券市場中的任何欺詐或操縱行爲，包括使用社交媒體平台的計劃。這些受監管的交易所還有旨在解決某些利益衝突的規則，以及保護投資者和公共利益。
此外，現有的規則和行爲標准將適用於批准的ETP的購买和銷售。這包括例如，當經紀商向零售投資者推薦ETP時的最佳利益規則，以及根據投資顧問法的投資顧問的受托責任。今天的行動並未批准或支持加密交易平台或中介機構，這些平台或機構大多數不符合聯邦證券法，並且經常存在利益衝突。
第三，委員會工作人員正在分別完成對10個現貨比特幣ETP的注冊聲明的審查，這將有助於爲發行人創建公平的競爭環境，促進公平和競爭，造福投資者和更廣泛的市場。
自2004年以來，本機構一直有監督現貨非證券商品ETP的經驗，例如持有某些貴金屬的ETP。這些經驗將在我們監督現貨比特幣ETP交易中發揮重要作用。
盡管我們是中立的，但我想指出，金屬ETP中的基礎資產具有消費和工業用途，而相比之下，比特幣主要是一種投機性、波動性資產，也用於非法活動，包括勒索軟件、洗錢、逃避制裁和恐怖主義融資。
雖然我們今天批准了某些現貨比特幣ETP股份的上市和交易，但我們並未批准或支持比特幣。投資者應對比特幣及其價值與加密貨幣相關的產品持謹慎態度。
最大受益者爲以太幣
市場普遍預計，最早於1月11日美國時間，現有的加密貨幣產品將开始交易。持有約290億美元加密資產的灰度比特幣信托（Grayscale Bitcoin Trust）可能會轉型爲一種ETF，而像貝萊德（BlackRock）的iShares和富達（Fidelity）這樣的主流發行商也正積極推動自己的ETF產品。
受到這些消息的推動，以太幣的漲幅超過了比特幣。以太幣在一天之內的漲幅超過10%，達到2,584美元，而比特幣同期內的漲幅爲1.14%，報價爲46,469美元。
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