來源：Aiying Payment Compliance

阿聯酋央行（CBUAE）近日對AED Stablecoin授予了初步批准也就是原則性批准，標志着該公司在成爲阿聯酋首個受監管的迪拉姆穩定幣發行者方面邁出了重要一步。這一批准爲阿聯酋數字貨幣領域注入了新的動力，並推動該國朝着全球加密金融中心的目標邁進。

這一發展爲未來的穩定幣使用鋪平了道路。根據該框架，只有獲得許可的迪拉姆穩定幣才可用於支付。這不僅緩解了此前由於阿聯酋央行發布的加密貨幣監管框架而引發的對支付限制的擔憂，同時也爲未來的穩定幣使用鋪平了道路。若獲得全面批准，AED Stablecoin的AE Coin可以作爲本地加密貨幣交易對，在交易所和去中心化平台上使用，商家也可以接受其作爲支付手段。

支付代幣服務法案的核心內容

阿聯酋央行通過今年6月發布的《支付代幣服務法案》（Payment Token Services Regulation），爲希望發行與法定貨幣掛鉤的代幣的企業提供了清晰的監管框架。Aiying艾盈團隊對這一法案進行了深入分析，並梳理了以下幾個重要內容。

《支付代幣服務法案》爲數字資產和穩定幣的發行和運營奠定了全面而明確的監管基礎，以下是該法案的核心內容：

• 許可要求

• 誰需要獲得許可？ 任何希望在阿聯酋運營並提供支付代幣服務的企業，無論本國還是外國企業，無論是代幣發行（Payment Token Issuing）、代幣兌換（Payment Token Conversion）、代幣托管與轉移（Payment Token Custody and Transfer），都需要獲得阿聯酋央行的許可。這包括與法定貨幣掛鉤的穩定幣發行商以及其他與支付代幣相關的服務提供商。

• 如何申請？ 企業需要向阿聯酋央行提交詳細的申請材料，包括公司結構、商業計劃、財務狀況以及合規措施。申請流程需要企業證明其有能力維護代幣的穩定性和保障消費者的權益。企業還需通過反洗錢（AML）和反恐融資（CFT）的合規審查，確保資金的合法性。

• 儲備資產要求

• 儲備資產的關鍵性在於確保穩定幣的價值不受市場波動影響，法案要求發行商保持充足的儲備資產。這意味着所有流通中的穩定幣必須有與之等值的法定貨幣或高流動性資產作爲支持。

• 如何確保價值穩定？ 發行商需要每天對其儲備資產進行標價（mark-to-market），確保資產的市場價值與流通中代幣的面值相等。對於發行多種法定貨幣掛鉤代幣的企業，法案要求它們爲每種代幣設立獨立的儲備資產池，確保每個代幣的價值獨立且穩定。

• 數據保護和消費者保護

• 消費者保護措施 法案對消費者保護進行了詳細規定，確保支付代幣服務提供商對客戶的資金和數據安全負有責任。企業必須制定嚴格的安全措施，防止數據泄露和欺詐行爲，並設立透明的客戶投訴機制。

• 數據保護 法案要求企業遵守嚴格的數據保護政策，包括數據的存儲、備份和傳輸。企業需要確保客戶的個人信息和財務數據在交易過程中的安全性，防止未授權的訪問或數據泄露。

• 反洗錢（AML）和反恐融資（CFT）規定

• 法案對反洗錢和反恐融資合規性提出了嚴格要求。所有支付代幣服務提供商必須建立有效的AML/CFT政策，包括對客戶身份的驗證（KYC）以及監控可疑交易行爲。

• 合規流程 企業需要任命專門的合規官員負責AML/CFT事務，並定期向央行報告其合規情況。企業還需通過內部審計確保其操作符合全球反洗錢和反恐融資的標准。

爲了保護市場的穩定性，法案對某些服務設立了嚴格的限制。例如，禁止在阿聯酋境內發行或推廣算法穩定幣（Algorithmic Stablecoins）和隱私代幣（Privacy Tokens）。此外，法案還限制了某些與外國支付代幣相關的服務，確保這些服務僅在合規的前提下進行。

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