政策公告

成都印發首個“元宇宙”政策文件，提出到 2025 年元宇宙相關產業規模達到 1500 億元

成都市新經濟發展工作領導小組辦公室近日印發《成都市元宇宙產業發展行動方案（2022—2025 年）》（以下簡稱《行動方案》）。這份《行動方案》是成都首個聚焦元宇宙的政策文件。《行動方案》提出，到 2025 年，成都元宇宙產業體系初具雛形，元宇宙相關產業規模達到 1500 億元。構建起完整的成都元宇宙產業鏈，研究掌握一批核心技術、引進培育一批優質企業、融合打造一批特色應用場景、开發儲備一批城市 IP，對產業轉型升級、城市治理形成引領帶動作用，推動元宇宙以虛促實、以虛治實的價值實現，提升實體經濟生產效率、滿足人民群衆美好生活需要。

濟南市印發《促進元宇宙產業創新發展行動計劃》：打造 30 個試點示範項目

近日，濟南市人民政府辦公廳印發濟南市促進元宇宙產業創新發展行動計劃（2022—2025 年）的通知，到 2025 年，將培育 100 家以上元宇宙企業，建設一批元宇宙產業集聚區，元宇宙相關產業規模達到千億級，形成數字經濟發展新動力。在生產制造、智慧城市、文化旅遊、教育培訓、醫療健康等領域开發一批全國領先的元宇宙應用場景，打造 30 個以上元宇宙創新應用試點示範項目。

上海：“十四五”期間开展首批100個市級碳達峰碳中和試點創建

財聯社12月30日電，上海市發展和改革委員會印發《上海市推進重點區域、園區等开展碳達峰碳中和試點示範建設的實施方案》，其中提到，支持有條件、有意愿的綜合性區域、產業園區、居民社區、建築樓宇以及企事業單位等开展各類碳達峰、碳中和試點建設和先行示範，探索形成可操作、可復制、可推廣的經驗做法和發展模式，加快實現綠色低碳轉型。建立試點項目實施效果的動態跟蹤評價機制，總結宣傳試點經驗，形成示範帶動效應，不斷完善技術標准和管理體系。“十四五”期間，开展首批100個市級試點創建，根據試點成效，擇優推薦申報相關國家級示範試點創建項目。

河南省發布《河南省石油天然氣管道突發事件應急方案》

技術保障提到，支持油氣管道突發事件應急處置和監測先進技術、裝備研發和運用。鼓勵建立各級油氣管道突發事件應急指揮技術平台，提升油氣管道突發事件信息綜合集成、分析處理、損害評估等工作的智能化和數字化水平。油氣管道運營企業要加大技術、資金投入力度，充分利用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能、物聯網和5G等信息技術，提升管道運營和保護工作智能化水平，爲油氣管道突發事件信息收集、分析處理、損害評估等提供支撐。各級發展改革委要不斷完善與管道運營企業的信息共享機制，提高應對反應能力。

區塊鏈等新職位將被納入職稱評審範圍

據新華網報道，人力資源社會保障部辦公廳近日印發關於進一步做好職稱評審工作的通知，提出動態調整職稱評審專業，探索將大數據、區塊鏈、雲計算、集成電路、人工智能、技術經紀、創意設計等新職業納入職稱評審範圍；支持各地圍繞特色產業、重點產業鏈設立特色評審專業，开展專項評審。

最高人民法院《關於爲促進消費提供司法服務和保障的意見》

在平台經濟領域，《促進消費意見》提出，要引導電子商務平台經營者等市場主體加快人工智能、雲計算、區塊鏈、操作系統、處理器等領域技術研發突破和商業模式創新，不斷开拓新的消費市場。把握好平台經濟發展中的“紅綠燈”，穩定發展預期，激發投資活力；依法支持线上线下商品消費融合發展，助力培育新型消費；妥善處理共享經濟領域產生的糾紛，支持和引導新的生活和消費方式健康發展；依法保護新個體經濟，支持社交電商、網絡直播等多樣化經營模式；妥善處理小微企業、個體工商戶租房糾紛，確保生產經營有序、消費供給穩定。

財政部：2023年積極的財政政策重點要把握5個方面

據財政部官網，12月29日，全國財政工作視頻會議在北京召开。會議強調，2023年積極的財政政策要加力提效，更直接更有效發揮積極財政政策作用。重點要把握5個方面：一是完善稅費支持政策，根據實際情況，該延續的延續，該優化的優化，着力紓解企業困難。二是加強財政資源統籌，優化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，適度擴大財政支出規模，爲落實國家重大战略任務提供財力保障。三是大力優化支出結構，堅持有保有壓，積極支持科技攻關、鄉村振興、區域重大战略、教育、基本民生、綠色發展等重點領域，從嚴控制一般性支出，不斷提高支出效率。四是均衡區域間財力水平，持續增加中央對地方轉移支付，健全縣級財力長效保障機制，促進基本公共服務均等化。五是嚴肅財經紀律，嚴格財政收支規範管理，堅決制止違法違規舉債行爲，切實防範財政風險。

發改委：着力穩增長、穩就業、穩物價 大力提振市場信心

財聯社12月28日電，全國發展和改革工作會議28日在京召开。國家發展改革委主任何立峰指出，全國發展改革部門要認真落實黨中央確定的疫情防控優化措施，更好統籌疫情防控和經濟社會發展。着力穩增長、穩就業、穩物價，大力提振市場信心，積極擴大國內有效需求，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，推動經濟運行整體好轉。全力打通制約高質量發展的卡點瓶頸，強化高水平科技自立自強，加快建設現代化產業體系，建設現代物流體系，積極穩妥推進碳達峰碳中和。推動構建高水平社會主義市場經濟體制，推進高水平對外开放。扎實推動區域城鄉重大战略部署落地，切實做好民生保障。進一步提高防範化解重大風險能力，強化糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全保障，以新安全格局保障新發展格局

工信部：到2027年，培育遴選一批水平高、能力強、信譽好的科技成果評價和轉移轉化機構

據工信部官網，工信部辦公廳印發《關於完善工業和信息化領域科技成果評價機制的實施方案（試行）》。其中提出，到2027年，形成一套工業和信息化領域的科技成果評價規範，培育遴選一批水平高、能力強、信譽好的科技成果評價和轉移轉化機構，健全工業和信息化領域科技成果項目庫，形成一套推廣應用模式，評價或轉化一批高質量科技成果。

證監會發布關於修改《科創屬性評價指引（試行）》的決定

36氪報道，據證監會官網，證監會發布關於修改《科創屬性評價指引（試行）》的決定。將第一條修改爲：“支持和鼓勵科創板定位規定的相關行業領域中，同時符合下列4項指標的企業申報科創板上市：最近三年研發投入佔營業收入比例5％以上，或最近三年研發投入金額累計在6000萬元以上；研發人員佔當年員工總數的比例不低於10％；應用於公司主營業務的發明專利5項以上；最近三年營業收入復合增長率達到20％，或最近一年營業收入金額達到3億元

產業要聞

中國數字資產交易平台將於2023年1月1日上线

12月28日消息，全國首個國家級合規數字資產二級交易平台——中國數字資產交易平台，將於2023年1月1日在北京舉行平台啓動發布儀式。該平台由中國技術交易所、中國文物交流中心、華版數字版權服務中心股份有限公司聯合建設。華版數字版權服務中心股份有限公司總裁尹濤表示，中國數字資產交易平台的交易標的物是數字藏品、數字版權，“目前具體的交易商品和交易規則還在研究談論中，比如對交易交割的時間和價格等都有要求，通過制定規範的交易流程、標准來規避二級市場的過度炒作。”

即日起最高人民法院電子送達的文書可在司法鏈平台進行在线核驗

爲更好地確保電子送達文書的真實性和公信力，依托統一建設的司法區塊鏈平台，即日起最高人民法院所送達的每份電子文書均在送達的同時實現司法區塊鏈存證，支持當事人及社會第三方機構通過互聯網司法鏈平台（https://sfl.court.gov.cn）的“司法鏈數據核驗”功能對接收電子送達文書進行在线核驗（具體步驟詳見文後使用說明）。最高人民法院將繼續推進全國法院電子送達文書的在线核驗工作，從根本上解決電子送達文書易篡改、難驗證等人民群衆急難愁盼的問題，確保數字時代下每一份電子送達文書的真實性、權威性，更好地維護當事人訴訟權益和經濟社會發展大局。

西藏發行首個NFT數字藏品

據《西藏日報》消息，西藏工藝美術大師作品《松贊幹布之馬首聖銀壺》已轉化爲西藏首個數字藏品並成功發行。該數字藏品是由拉薩市人民政府、西藏自治區經濟和信息化廳和柳梧新區管委會共同指導，屬於西藏首個數字藏品，數字藏品可實現真實可信的數字化發行、購买、收藏和使用。

淘寶測試國內首場元宇宙直播，有望在春節前上线

鳳凰網科技報道，近日，淘寶測試國內首場元宇宙直播，如果進展順利，項目有望在年貨節上线。相關畫面顯示，用戶可以直接在淘寶進入元宇宙，通過虛擬城市廣場大屏觀看直播，可直接下單。

觀點之聲

人民銀行研究局原局長：數字人民幣僅作爲現金替代、只用在消費領域，結果太不理想

金色財經報道，清華大學五道口金融學院教授、人民銀行研究局原局長謝平在清華大學經管學院舉辦的“數字金融前沿學術會議”上表示，“數字人民幣僅僅作爲現金替代、只用在消費領域這件事要改變，因爲結果太不理想。”此外，第三方支付、銀行卡與互聯網公司、商業銀行的業務及利潤創造均有協同效應；如果數字人民幣長期不能高頻使用，會面臨較嚴峻挑战。據悉，人民銀行數研所公布的數據顯示，截至2022年8月31日，15個省（市）的試點地區累計交易筆數3.6億筆、金額1000.4億元。人民銀行二季度支付系統報告顯示，非銀行支付機構的網絡支付業務量（第三方支付），每天的交易筆數2000多億筆，每天1.31萬億元。

中國信息通信院發布《區塊鏈白皮書（2022年）》

中國信息通信研究院29日在2022年第六屆可信區塊鏈峰會上發布《區塊鏈白皮書（2022年）》。該白皮書稱，我國已初步形成較爲完善的區塊鏈產業鏈條。白皮書顯示，中美兩國區塊鏈企業數量仍處於全球領先地位，合計佔比達 52%，數字資產正成爲下一個全球必爭之地。據統計，我國區塊鏈企業超過了 1400 家，產業園區超 40 個。

2022年全球元宇宙產業共發生了704筆融資，總金額達868.67億元

12月28日訊,據財聯社創投通聯合IT桔子發布的《2022年全球元宇宙投融資報告》，今年以來我國有15個省市政府出台了29項元宇宙專項扶持政策。另外，2022年全球元宇宙產業共發生了704筆融資，總金額達868.67億元。

轉型成本下降80% 中國企業數字化轉型進入“鏈”時代

12月27日，中國信息通信研究院發布《“小快輕准”持續降低數字化轉型門檻》研究報告。報告顯示，中國企業數字化門檻正持續降低，數字化轉型成本已降低80%。數字平台爲中小企業提供了一條普惠、敏捷、低成本的數字化轉型新路徑，推動中國企業數字化轉型進入“鏈”時代。報告還指出，中國企業數字化轉型已正式進入“鏈”時代。進入“鏈”時代後，產業鏈上下遊各主體企業可借助數字化平台及技術，打破空間和時間限制深度融合，進行高效的資源配置，通過構建、豐富和完善產業生態，實現大中小企業融通發展。

“元宇宙與數字化生存新敘事”入選 2022 年度中國十大學術熱點

據澎湃新聞報道，“元宇宙與數字化生存新敘事”入選 2022 年度中國十大學術熱點，入選理由爲：元宇宙極大激發了社會各界對互聯網未來發展的想象力，元宇宙研究關注，元宇宙研究關注區塊鏈等新興技術的大融合，探索在商業活動、工業生產、文化教育和城市社群等領域的宏大敘事。

電子標准院區塊鏈研究室主任李鳴：元宇宙是構建在新一代技術之上的新消費生態

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