倡議書內容包括由香港投資管理有限公司成立 50 億元的「天使母基金」,加快推出零售層面數碼港元、推出「港元穩定幣」沙盒,以及提供政策誘因,鼓勵私營機構發行合規的港元穩定幣等等。
立法會(科技創新界)議員邱達根就《2023 年施政報告》提交「三箭三圓」經濟及科技發展政策倡議書,並提出多項建議,包括由香港投資管理有限公司成立 50 億元的「天使母基金」,刺激科創產業投資、推出「定額投資引進計劃」, 目標引進具潛力的成長期科技企業、成立「二級市場配對基金」,盤活二級資本市場、取消或下調股票印花稅、發行代幣支持新田科技城發展、加快推出零售層面數碼港元、推出「港元穩定幣」沙盒,以及提供政策誘因,鼓勵私營機構發行合規的港元穩定幣等等,希望借助市場力量,帶動香港經濟加速復元,並透過全面推進數字經濟及 Web3 發展,爲香港創造更多新動能。
邱達根今日(8 月 31 日)在立法會綜合大樓舉行記者會,介紹他向行政長官遞交之「三箭三圓」經濟及科技發展政策倡議書的具體內容。他表示,提出「三箭三圓」政策倡議,主要考慮到在後疫情時代,全球各國都在努力,希望盡快從經濟低谷中走出來,香港亦不例外。鑑於地緣政治和中美關系持續緊張,香港經濟要重新出發,策略上必須有所突破,單靠政府努力並不足夠,必須借助市場力量,由政府和市場共同攜手推動經濟巨輪破浪前進,才能爲高質量發展提供強大底氣和支撐。
所以,他在《2023 年施政報告》咨詢期間,向行政長官提出「三箭三圓」政策倡議,旨在促使政府作爲先行者,通過創造有利環境和條件,帶動市場和私人資金發揮力量,大力推動創科產業與資本市場發展;此外,透過政府推出政策和帶頭應用更多創新科技,向外展示香港推動 Web3 的決心,將有助推動本港 Web3 生態圈發展,並可吸引全球 Web3 業務投資者來港,加速推進香港數字經濟及 Web3 的進程。
他補充說,本月 18 日,他聯同 G19 多位議員與行政長官會晤,並就《2023 年施政報告》表達意見時,已向行政長官等人初步介紹了「三箭三圓」政策倡議的重要和策略,日前亦已將「三箭三圓」政策倡議書,以及另一份有關創新科技政策的建議書,一並遞交行政長官及相關官員考慮。
關於「三箭三圓」政策倡議,「三箭」包括成立母基金激活私人資金投資科創產業、投資引進具潛力的成長期科技企業、改善中小型上市公司的再集資能力, 設立二級市場配對基金及下調印花稅;「三圓」包括發行代幣以支持新田科技城的發展、盡快推出數碼港元並以政府發放款項作應用試點、發行港元穩定幣以推動香港虛擬資產業發展。
其中,有關發行代幣支持新田科技城發展的建議,邱達根解釋,新田科技城第一階段的總土地面積,約有 23% 爲「祖堂地」,這些土地的業權是由整個宗族擁有。在具有資產擔保代幣(ABT)的發行機制下,地塊可以代幣形式分割,將有助解決收回「祖堂地」的困難;ABT 亦賦予代幣持有人具有相關地塊決策的投票權,並容許代幣持有人保留類似過往「祖堂」成員享有的權利。
此外,邱達根就《2023 年施政報告》提出超過 60 項有關創科政策的建議, 包括建議特區政府參考內地《數字中國建設整體布局規劃》,由特首帶領進行頂層設計,制訂有助推動香港數字經濟穩健發展的數字安全屏障、盡快訂立《數據安全法》、建立政府中央數據局,統一儲存和管理公營及與公衆利益相關的私營數據、制訂全面數碼基建發展規劃、建立健全的 Web3 規管制度、制訂數據產業發展策略與規劃、盡快公布香港與大灣區內地城市之間數據「過河」的具體安排, 並在醫療和交通等民生相關範疇「先試先行」。
在緩解科技人才短缺方面,他建議政府推出專爲科技企業而設的「數碼工作籤證」(DigiPass),容許持該類籤證的大灣區科技人員,可以自由往返香港與大灣區內地城市。他又促請政府盡快公布「資本投資者入境計劃」的詳情,包括規定申請人須將一定金額或比例的資產,投資於本地科技相關項目、企業和基金。同時,他認爲,香港必須具備持續「造血」的能力,故建議政府全面檢視並制訂一套涵蓋大、中、小學,以至職專培訓的完整創科教育系統。
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