一場凝心鑄魂促發展的洗禮
——最高檢機關深入开展主題教育見聞
“擂鼓开賽”“青春开講”“紅色記憶”“走向深藍”……
這個夏天,最高人民檢察院機關各黨支部的品牌主題黨日活動輪番开展,黨員幹部們心中的炙熱和堅定一次次被點燃。
從4月起开展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來,如今已步入夏日,大家學習熱情高漲、熱度不減。
“以學習領題,以調研破題,以整改解題,以創新开題。”6月1日,在最高檢召开的主題教育工作推進會上,最高檢第十檢察廳、案件管理辦公室、機關黨委、機關服務中心和國家檢察官學院負責同志的交流發言,引發了機關全體黨員幹部的共情共鳴,掀起了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的又一個熱潮,讓主題教育在這個夏天更加如火如荼。
深讀——學習領題,直達腦海
理論是思想的基石,指引航向。
如何讓理論學習爲新時代檢察工作注入磅礴動力?主題教育开展以來,最高檢黨組帶頭讀原著、學原文、悟原理,作專題輔導,集中研討,引領全院黨員幹部在閱讀和思考中找思路、找方法、找答案,自上而下把理論學習向廣度和深度推進。
最高檢機關黨委承上啓下,精心組織專題培訓,引導各部門黨組織在理論學習中嚴格落實“規定動作”,創新做好“自選動作”,通過开展警示教育、強化品牌選樹、組織觀看檢察特色電影等方式,讓全院學習形式活起來、學習氛圍濃起來、學習效果實起來。
“通過參觀中國載人航天工程30年成就展,聆聽‘優秀青年檢察人才成長’課程,進一步在深學細照篤行中提高理論素養、堅定理想信念、增強能力本領。”國家檢察官學院教務部幹部陳浩男說,在深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力中,已自然而然將政治建設融入業務培訓,努力在日常教學培訓工作上勤於探索,勇於創新。
爲提升理論學習質效,最高檢機關服務中心連續开展4期“學思踐悟二十大,黨課接力講”活動,11名上年度考核優秀的黨員代表上台講授黨課;連續4周每周確定一天“主題學習日”,圍繞“勤儉辦一切事業”“機關安全發展”“全面從嚴治黨”“青年幹部培養”等問題开展專題研討。
“兩個月來,廣大青年黨員幹部將煥發出來的學習熱情轉化爲攻堅克難、幹事創業的強大動力,鉚足了‘闖勁兒’,更有了‘拼勁兒’。”最高檢機關團委負責同志如此感慨。
前不久,最高檢機關團委根據中央和國家機關工委有關活動通知,號召各單位青年理論學習小組結合开展主題教育,從習近平總書記關注和人民群衆關心的“關鍵小事”入手提出調研攻關課題,廣大青年幹部十分踊躍,短短幾天就上報了《“手機育兒”與新時代未成年人網絡保護問題研究》《抗(抑)菌制劑非法添加藥物問題調研》等13項課題。
深入——調研破題,直奔基層
調查研究是謀事之基、成事之道。
今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示珍惜、推廣、創新“楓橋經驗”20周年。
开展主題教育以來,作爲服務群衆的窗口單位,最高檢第十檢察廳以“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’,推動信訪問題在法治軌道上解決”爲主題,擬定了信訪矛盾實質性化解工作、信訪矛盾源頭治理等9個方面的分主題,由廳領導、主辦檢察官帶隊組成8個調研小組分赴各地,廣泛聽取基層幹警、人大代表有關改進工作的意見建議。
“我們按照‘奔着問題去,奔着解決問題去’的要求,將座談會开成了現場答疑會,讓大家直接提問題。”第十檢察廳副廳長馬滔沒有大而化之的泛泛而談,而是針對基層同志提出的每一個問題現場作答。第十檢察廳幹部楊軍偉對記者感慨道:“沒想到在廳領導以身作則逐一解答後,大家的‘問題匣子’一下子就打开了。僅僅廣西兩個市級院、兩個基層院就收集了亟待解決、需要深化研究和思想認識模糊等3大類87個問題,以及10條意見建議。”
比如,有的提出由於司法救助金的審批權不在辦案機關,由此導致司法救助工作开展受限,希望最高檢能夠協調解決。對此,調研組明確回復,從全國情況來看,目前48%的省份已經實現了辦案機關自主審批,並且該比例還在增長變化中;而且要把這項體現司法溫度的好事辦好落實好,除了檢察機關主動擔當作爲,還要積極向當地黨委政法委匯報,爭取理解支持。
再如,信訪工作實踐中存在“終而不結”現象。這一難題該如何破解?調研組在解答時指出,解題的關鍵就在於嚴格落實習近平總書記“三到位一處理”的工作要求,嚴格按照“案件辦理有程序、群衆工作無止境”的要求充分做好釋法說理、矛盾化解和救助幫扶工作,堅定不移在法治軌道上解決涉法涉訴信訪問題,對於工作做盡仍無理取鬧的,堅決落實信訪終結制度。
深省——整改解題,直見真章
問題之所在,整改之所向。
4月21日,最高檢官方微信發布了一篇題爲《不能讓檢察官被數據所困、被考核所累!》的文章,閱讀量很快飆升到20萬+。
“爲何如此高閱讀量?從數不清的留言中,我們深刻地感受到基層檢察辦案人員的心聲和訴求。幹部隊伍教育整頓整治的就是漠視基層訴求的問題!”最高檢案件管理辦公室主任申國軍說,最高檢黨組把案件質量主要評價指標運行情況作爲重點調研題目,目的正是要着力解決基層“急難愁盼”問題。
圍繞案件質量主要評價指標,最高檢黨組書記、檢察長應勇親自到河南、北京、天津等地調研,並提出具體要求。4月26日,最高檢舉辦四級檢察機關案管部門參加的專題視頻培訓會,最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明就學好、用好評價指標提出明確要求,申國軍就修改後的評價指標作專題解讀。
“各地檢察院案件管理辦公室主任紛紛打來電話表示,這次培訓就像一場‘及時雨’,糾正了各地盲目攀比、層層加碼的錯誤做法。這些話給我們的觸動是:問題在基層,根子在上面,在於我們是不是真心實意了解基層,擔當實幹解決問題。”申國軍說。
近兩個月來,最高檢案管辦緊鑼密鼓赴各地开展指導和調研,就基層工作中的難點、堵點、焦點,廣泛聽取基層同志的心聲。
調研過程中,最高檢案管辦發現個別省級院指標運用“變形走樣”,及時予以糾正的同時,迅速开展對各地本地化設置指標逐一審查;針對案管部門信息化、智能化建設落後問題,推動實現檢察業務數據分析報告基本數據一鍵生成、評價指標數據自動呈現;旨在解決案管工作地區間發展不平衡問題,指定上海、浙江等案管工作先進院與新疆20個薄弱院進行結對幫扶……
“我們從解決具體問題入手抓好主題教育整治整改和幹部隊伍教育整頓。哪個問題突出,就着力解決哪個問題。力求引導全國檢察機關案管部門將履行監督和服務職責的着力點放在促進‘高質效辦好每一個案件’上,實現習近平總書記提出的‘努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義’的目標。”申國軍說。
深化——創新亮題,直抵民心
舉一綱而萬目張,解一卷而衆篇明。
在全黨深入开展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之時,作爲最高國家檢察機關的最高人民檢察院,如何以更高質量更高標准把主題教育引向深入,不斷开創檢察事業創新發展新局面?
“要以主題教育引領推動檢察工作高質量發展,以檢察工作高質量發展檢驗主題教育成效。”應勇檢察長在最高檢主題教育工作推進會上指出,要緊緊圍繞黨和國家中心任務、首要任務,履行檢察職能,運用法治力量,服務經濟社會高質量發展;厚植爲民情懷,站穩人民立場,有力推動檢察爲民、公正司法。
當前,最高檢第十檢察廳正圍繞“辦實事、解民憂”的目標要求,提升12309檢察服務中心群衆接訪大廳功能,提供“一站式”檢察司法服務。
值得一提的是,爲了給申訴人提供更多有效的司法幫助,第十檢察廳探索开展首次申訴公益律師免費代理制度,初步建立了由北京14家知名律所200余名律師組成的公益律師名錄。首次向最高檢提出刑事申訴、國家賠償監督的,申訴人沒有委托律師,可以申請公益法律服務幫助,由公益律師免費代理申訴。
“目前,我國的法律援助案件主要在法院一審、二審階段,而在申訴案件方面尚未形成系統的法律援助機制,最高檢積極开展此項工作的實踐,率先邁出第一步,具有开創意義,是踐行習近平法治思想的創新探索,贏得了廣大律師的支持和肯定。”北京市東元律師事務所主任、民盟北京市委委員韓琦燕說,在开展主題教育中,最高檢堅持學思用貫通,知信行統一,守正創新,研究解決實際工作中遇到的難題,這種精神令人欽佩,希望這項制度在檢察機關走得更深更實,引起社會更多的關注,逐步推廣至全國。
實幹擔當促進發展。隨着主題教育的深入开展,最高檢機關各單位不斷從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取不懈奮鬥的力量,向着檢察工作高質量發展的目標,一步步往心裏走、一步步往深裏走、一步步往實裏走,努力幹出經得起歷史和人民檢驗的實績,不斷把黨領導下的人民檢察事業推向前進。
(來源:檢察日報·要聞版 作者:戴佳)
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